Assises de l’aérien : la majoration des taxes d’aéroport sera limitée

A l’occasion de son discours d’ouverture des Assises de l’aérien, Elisabeth Borne, ministre chargée des Transports, a rappelé qu’à la fin du 19ème siècle la France a été le berceau de l’aviation civile. Un siècle plus tard, notre pays est l’un des rares à couvrir tout le champ de l’aviation civile : construction aéronautique, aéroports, compagnies aériennes etc. C’est d’ailleurs un secteur stratégique pour l’économie française. En 2017, il a contribué pour 4,3 % au PIB national.

La France a du mal décoller

Mais dans 20 ans, le trafic doublera à l’échelle planétaire. La France doit prendre sa part à cette croissance. « Tous les grands pays aéronautiques ont bâti des stratégies nationales pour leur pavillon, par exemple les Etats-Unis, l’Allemagne », a souligné Elisabeth Borne. En tant que vecteur de liaisons entre les pays, expression du savoir-faire d’une nation, le transport aérien est nécessaire aux échanges commerciaux, économiques et touristiques. Le but de ces Assises est donc de construire la stratégie nationale. La ministre a défini trois défis : la transition écologique et le développement durable, le transport aérien du 21ème siècle, et surtout l’attractivité du pavillon français. Depuis 2000, le pavillon français a perdu 17 points de part de marché et ne capte que 10% de la croissance annuelle du marché domestique.

Concurrence déloyale, taxes et sûreté : les maux de l’aérien

Elisabeth Borne a assumé le rôle de l’État, qui doit « donner une plus grande cohérence à l’ensemble des objectifs de politique publique ». Par exemple, les coûts liés à la sûreté ont été pratiquement multipliés par 10 depuis les attentats du 11 septembre 2001 et demeurent à la charge exclusive des compagnies aériennes.

Autre point très important, la concurrence déloyale avec d’autres compagnies dans ce marché mondialisé. « Une réponse réside dans la politique de droits de trafic, qui est parfois mal comprise et que je souhaite voir mieux partagée », a expliqué la ministre. Il faut que ces écarts de compétitivité avec les autres Etats membres de l’Union européenne soient mesurés et que des propositions soient formulées pour les combler.

En attendant, l’ancienne dirigeante de la RATP a annoncé « que la majoration de la taxe d’aéroport sera limité à 0,9 euros à compter du 1er avril prochain. Au total, avec la baisse sur certains grands aéroports en région, il s’agit de 50 millions d’euros de taxes en moins pour les compagnies aériennes sur une année, ce que permet le retour à l’équilibre en 2017 du dispositif de la taxe d’aéroport ».

Une convention collective pour les personnels navigants

Mais la compétitivité, c’est aussi la la performance sociale. Les Assises devraient permettre d’aborder les questions d’emploi et de formation afin de répondre à la pénurie de main d’œuvre que connaissent certains secteurs (pilotes et métiers techniques dans la construction aéronautique). Les Assises seront aussi l’occasion d’engager le débat sur une convention collective de branche pour les personnels navigants.

Enfin, se préparer au transport aérien de demain, c’est aussi anticiper les modèles émergents, notamment le low cost long-courriers. « De nouveaux acteurs sont déjà positionnés sur ce marché. Pour le pavillon français, il s’agit de réussir cette révolution et d’adapter en conséquence les stratégies et les structures de production », a conclu la ministre.

L’organisation des Assises

Les travaux se dérouleront sur six mois avec une clôture en septembre. L’essentiel des ateliers se termineront début juillet. L’été permettra une synthèse et la préparation des décisions du Gouvernement. Les Assises sont articulées autour de cinq thèmes : performance économique, performance au service des territoires, performance environnementale, performance au service du passager et performance sociale. Chaque thème sera présidé par un élu ou une personnalité qualifiée qui auront la liberté de poser toutes les questions, d’étudier toutes les pistes.