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La France restera-t-elle la première destination mondiale ? « J’en suis à peu près sûr », répond Serge Papin

Lors du Dîner des décideurs de L’Écho touristique, le ministre du Tourisme s’est dit confiant pour l’année 2026 et convaincu que la France conservera son titre de première destination mondiale. Serge Papin a aussi détaillé ses priorités, entre soutien aux saisonniers, simplification et aides aux entreprises sinistrées par les incendies de l’été.

« Je suis assez confiant, nos chiffres du tourisme vont être bons sur la saison », après « une bonne année 2025 », a souligné le ministre du Tourisme Serge Papin, lors de la 17e édition du Dîner des décideurs de L’Écho touristique. « Je suis à peu près sûr du fait que nous allons garder le titre de leader mondial de la fréquentation touristique », a-t-il ajouté, promettant un bilan plus complet au salon l’IFTM, le 15 septembre.

« Les recettes touristiques internationales devraient progresser d’environ 10% en 2026 », a complété Christian Mantei, président d’Atout France, l’agence de promotion de la destination France à l’étranger. La clientèle française serait quant à elle stable, voire en très légère croissance.

Les recettes touristiques internationales de la France ont atteint 77,5 milliards d’euros en 2025 (+9% versus 2024) – un record historique. Résultat : la balance des paiements affiche un solde positif d’environ 20 milliards d’euros, chiffre Bercy. Le gouvernement français vise 100 milliards d’euros de revenus provenant des voyageurs étrangers à l’horizon 2030. 

Une France en U

Quand il évoque l’industrie du tourisme, le Vendéen Serge Papin n’oublie pas son passé de PDG de Système U, l’ancien nom de la Coopérative U.

« Ce qui est intéressant, c’est qu’on est aussi leader sur ce point : la France est forte sur ce qu’on pourrait appeler la France en U — toute la façade atlantique, l’arc méditerranéen et l’arc Rhin-Rhône. C’est là que viennent principalement les touristes. Mais on est en train de remplir l’intérieur du U, parce que les attentes évoluent. J’étais récemment avec les ministres saoudien, chinois et grec du Tourisme, et ils sont intéressés pour apporter plus de sens à la découverte de la France. C’est le tourisme d’intérieur, autour de la randonnée, du vélo, du patrimoine, du savoir-faire et de l’agritourisme. »

Le ministre a par ailleurs évoqué ses trois dossiers prioritaires. D’abord, un plan pour attirer les saisonniers dans le tourisme face à une pénurie de main-d’œuvre (60 000 postes vacants), en s’appuyant si possible sur un meilleur accès au logement. Ensuite, un volet « simplification », qu’il a résumé à deux décrets, l’un sur des tentes de camping plus confortables, l’autre sur l’allongement possible de l’acompte pour les locations saisonnières jusqu’à un an (au lieu de six mois). Enfin, un projet de dispositif incitatif pour la transmission d’entreprise aux salariés, destiné aux TPE-PME, largement majoritaires parmi les entreprises du secteur.

Une situation économique tendue en Gironde

Serge Papin a également promis de retourner en Gironde, à la fin du mois. Sur le front des incendies, le département a payé un lourd tribut, comme l’a rappelé Christelle Chassagne, présidente d’ADN Tourisme et du Comité régional du tourisme de Nouvelle-Aquitaine.

« Les professionnels attendent beaucoup des ailes de saison », a expliqué Christelle Chassagne. La campagne de relance, menée avec Atout France, « a fait beaucoup de bien ». Les opérations marketing se poursuivront jusqu’en novembre pour la clientèle internationale.

« L’ambiance reste toutefois morose », notamment pour des campings indépendants, alors que « des traites arrivent » cet automne. À Bordeaux, la Cité du Vin a ainsi enregistré « une chute d’activité de 70% pendant 15 jours. »

Incendies : vers une exonération sociale et fiscale ?

Et la patronne d’ADN Tourisme de citer « les oubliés (des assurances, NDLR), ceux qui n’ont pas brûlé, mais qui ont été directement impactés. Je pense à tous ceux qui sont sur la route des vins, aux hôteliers, aux restaurateurs ». 


Le ministre a annoncé qu’une exonération sociale et fiscale, pour les entreprises sinistrées en Gironde, dans les Landes et dans le Var, figurait dans le prochain projet de loi de finances (PLF).

Mais cette mesure, qui irait ainsi au-delà du report actuel et de l’activité partielle, reste conditionnée à l’adoption du budget. Et ce, dans un contexte toujours « explosif », a rappelé Serge Papin lors du Dîner des décideurs de L’Écho touristique à Paris, face à 70 décideurs du tourisme. 


Les chiffres de la destination France en 2025

En 2025, la France est restée la première destination mondiale, avec 102 millions de touristes étrangers. L’Espagne a enregistré 97 millions de touristes étrangers en 2025. L’écart reste mince (5%), nettement plus mince qu’autrefois. 

Selon Atout France, la consommation touristique intérieure globale s’élève à 222 milliards d’euros en 2025. Le marché domestique représente ainsi près des deux tiers des dépenses touristiques.

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